全國(guó)政協(xié)委員、衛(wèi)生部副部長(zhǎng)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)日前談學(xué)習(xí)今年《政府工作報(bào)告》的體會(huì)時(shí)表示，溫家寶總理所作的政府工作報(bào)告系統(tǒng)總結(jié)了過(guò)去5年的成績(jī)和體會(huì)，科學(xué)分析了當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)今年政府工作進(jìn)行了全面部署，貫穿了黨的十七大精神，是一份求真務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)的報(bào)告。報(bào)告特別提出的“制定和實(shí)施扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的措施”，是我國(guó)政府深入貫徹落實(shí)黨的十七大提出的“堅(jiān)持中西醫(yī)并重”、“扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”的方針和要求的具體體現(xiàn)，充分表明了黨和政府對(duì)發(fā)展包括民族醫(yī)藥、民間醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合在內(nèi)的中醫(yī)藥事業(yè)的高度重視和堅(jiān)定決心，進(jìn)一步明確了中醫(yī)藥在中國(guó)特色社會(huì)主義衛(wèi)生發(fā)展道路中的地位和作用。要制定和實(shí)施有利、有力、有效的政策措施，扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)又好又快發(fā)展。 王國(guó)強(qiáng)指出，制定和實(shí)施扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的措施，是黨和政府從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，重視改善民生，實(shí)現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”目標(biāo)的重大決策；是黨和政府從中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥的特色優(yōu)勢(shì)，對(duì)于建立我國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新，提高中華文化的國(guó)際影響力具有十分重要的意義。 他說(shuō)，我國(guó)的中醫(yī)藥事業(yè)正面臨著難得的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，但也面臨許多困難和問(wèn)題。解決這些困難和問(wèn)題，既要靠中醫(yī)藥行業(yè)自身的努力，加強(qiáng)自身建設(shè)，解放思想、改革創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮斗，努力擔(dān)負(fù)起發(fā)展和振興中醫(yī)藥的歷史重任，也需要各級(jí)政府的高度重視和全社會(huì)的大力支持，需要制定有利、有力、有效的扶持政策，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的制度保障和良好的政策環(huán)境。 王國(guó)強(qiáng)介紹，去年以來(lái)，中醫(yī)藥系統(tǒng)通過(guò)深入調(diào)查研究，對(duì)影響和制約中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的體制性、機(jī)制性、政策性問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真梳理，組織開展了一系列專題研究，提出了扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的思路和建議。在國(guó)務(wù)院中醫(yī)藥工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制下，制訂出臺(tái)了一些有利于促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、有利于保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的政策措施，為落實(shí)“制定和實(shí)施扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的措施”的要求奠定了良好的基礎(chǔ)。 王國(guó)強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，中醫(yī)藥系統(tǒng)要按照溫家寶總理政府工作報(bào)告中提出的新要求，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，深入開展調(diào)查研究，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，繼續(xù)抓緊研究提出符合中醫(yī)藥特點(diǎn)和中醫(yī)藥工作實(shí)際的有利、有力、有效的扶持措施，促進(jìn)中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、教育、科研、產(chǎn)業(yè)、文化等方面全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一是要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略高度和中國(guó)國(guó)情出發(fā)，進(jìn)一步深化和統(tǒng)一對(duì)發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)戰(zhàn)略意義的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中西醫(yī)并重方針。二是要完善以政府為主、社會(huì)力量積極參與的中醫(yī)藥事業(yè)投入保障機(jī)制，按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體部署，逐步增加對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的投入。建立既有利于公立中醫(yī)醫(yī)院保持公益性，又有利于發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的政府補(bǔ)助傾斜政策。建立科學(xué)的中醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制。建立和完善鼓勵(lì)中醫(yī)藥服務(wù)的醫(yī)療保障政策，制定引導(dǎo)參保人員有效利用中醫(yī)藥服務(wù)的政策措施。三是要建立健全中醫(yī)醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)體系，規(guī)劃好、建設(shè)好、發(fā)展好中醫(yī)醫(yī)療資源，實(shí)施“名醫(yī)、名科、名院”工程，發(fā)揮中醫(yī)“治未病”在預(yù)防、保健、養(yǎng)生、康復(fù)等方面的特色優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)農(nóng)村基層和城市社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)，提高中醫(yī)藥服務(wù)的覆蓋面和可及性。四是要大力推進(jìn)中醫(yī)藥的繼承與創(chuàng)新，切實(shí)推進(jìn)中醫(yī)藥的繼承工作，努力建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的科技創(chuàng)新體系、科技評(píng)價(jià)體系和高效協(xié)調(diào)的科技管理體制。五是要全面加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)中醫(yī)藥院校教育，加強(qiáng)中醫(yī)藥繼續(xù)教育，完善中醫(yī)藥師承教育制度，建立完善中醫(yī)藥人才考核評(píng)價(jià)制度和激勵(lì)機(jī)制。六是要加大對(duì)中藥資源可持續(xù)發(fā)展的支持力度，加強(qiáng)對(duì)中藥資源的有效保護(hù)、研究開發(fā)和合理利用。培育中藥“名廠、名店、名藥”，打造現(xiàn)代中藥工業(yè)和商業(yè)體系，進(jìn)一步提升中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。按照中藥特點(diǎn)加強(qiáng)中藥的監(jiān)督管理，保證中藥質(zhì)量穩(wěn)定和安全有效。七是加快民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)民族醫(yī)藥機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，加強(qiáng)民族醫(yī)藥繼承和科研工作，完善體現(xiàn)民族醫(yī)藥特點(diǎn)的從業(yè)人員準(zhǔn)入制度，按照民族醫(yī)藥的特點(diǎn)管理和發(fā)展民族醫(yī)藥。八是要大力推進(jìn)中醫(yī)藥文化建設(shè)，把中醫(yī)藥文化建設(shè)作為國(guó)家文化建設(shè)的重要組成部分，積極發(fā)揮中醫(yī)藥文化對(duì)促進(jìn)事業(yè)發(fā)展和服務(wù)人民健康的功能和作用。九是要積極推動(dòng)中醫(yī)藥走向世界。十是要加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥工作的宏觀指導(dǎo)、政策制定、部門協(xié)調(diào)和組織推動(dòng)。加強(qiáng)中醫(yī)藥管理體系建設(shè)，完善中醫(yī)藥管理體制，加強(qiáng)中醫(yī)藥行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃和管理。加強(qiáng)中醫(yī)藥法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)《中醫(yī)藥法》的立法進(jìn)程，提高中醫(yī)藥科學(xué)管理水平，依法保障和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。（記者高新軍）
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