吳煥淦等22名委員：
您們提出的《關(guān)于將針灸學(xué)提升為一級學(xué)科的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
目前世界上已有183個國家和地區(qū)開展中醫(yī)針灸研究和臨床運(yùn)用，約有38萬余名針灸工作者，國外的中醫(yī)醫(yī)療(針灸)機(jī)構(gòu)達(dá)10萬多家，接受過中醫(yī)藥、針灸、推拿或氣功治療的人數(shù)已達(dá)世界總?cè)丝诘?/3以上。我局大力支持針灸學(xué)科發(fā)展。《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》提出，“運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和傳統(tǒng)中醫(yī)藥研究方法，深化中醫(yī)基礎(chǔ)理論、辨證論治方法研究，開展經(jīng)穴特異性及針灸治療機(jī)理等研究，建立概念明確、結(jié)構(gòu)合理的理論框架體系。”“十一五”“十二五”期間，建設(shè)了24個針灸學(xué)國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)學(xué)科、86個國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)專科，積極推進(jìn)了針灸學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)、國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)研制，強(qiáng)化了學(xué)科科學(xué)研究、學(xué)術(shù)發(fā)展及團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升了針灸學(xué)科的學(xué)術(shù)影響力，有力地推動了學(xué)科的學(xué)術(shù)發(fā)展。2019年，我局區(qū)域中醫(yī)診療中心建設(shè)單位天津中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院啟動“國家針灸臨床醫(yī)學(xué)研究中心”建設(shè)，將服務(wù)于“健康中國”需求和“一帶一路”戰(zhàn)略，開展基于針灸防治重大疾病的研究，形成中國證據(jù)、中國標(biāo)準(zhǔn)和中國方案，維護(hù)我國在國際針灸領(lǐng)域的“話語權(quán)”。
針對您提出的將針灸學(xué)科提升為一級學(xué)科的建議，根據(jù)《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄設(shè)置與管理辦法》的規(guī)定：一級學(xué)科是具有共同理論基礎(chǔ)或研究領(lǐng)域相對一致的學(xué)科集合，擬設(shè)置的一級學(xué)科一是應(yīng)具有確定的研究對象，形成了相對獨(dú)立、自成體系的理論、知識基礎(chǔ)和研究方法，已得到學(xué)術(shù)界的普遍認(rèn)同，與其他學(xué)科有明顯區(qū)分;二是社會對該學(xué)科人才有較穩(wěn)定和一定規(guī)模的需求，具有其他學(xué)科人才培養(yǎng)不可替代的作用;三是應(yīng)具有較長時間的科學(xué)研究基礎(chǔ)和較寬的學(xué)科口徑，一般應(yīng)由若干個具有共同知識基礎(chǔ)且相互銜接的二級學(xué)科組成;四是要具備人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的基本條件，如師資隊(duì)伍、教學(xué)科研設(shè)施、課程體系和學(xué)術(shù)環(huán)境等。目前，針灸學(xué)是中醫(yī)學(xué)一級學(xué)科下的二級學(xué)科，全國共有24個博士學(xué)位授予單位可以培養(yǎng)針灸學(xué)博士生，有17個碩士學(xué)位授予單位可以培養(yǎng)針灸學(xué)碩士生。當(dāng)前，多方對于《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》高度關(guān)注，提出了很多意見建議。國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部高度重視，正在研究起草學(xué)科設(shè)置及管理機(jī)制的有關(guān)文件，擬于2020年開展新一輪學(xué)科目錄調(diào)整設(shè)置工作。屆時會將您及其他委員共同提出的建議一并提交專家進(jìn)行研究論證。
下一步，教育部將支持有條件的高校在中醫(yī)學(xué)一級學(xué)科下自主設(shè)置針灸學(xué)二級學(xué)科，支持能夠開展學(xué)位授權(quán)自主審核工作的高校探索設(shè)置針灸學(xué)一級學(xué)科，先行先試，培養(yǎng)博士碩士高層次人才。我局將進(jìn)一步加強(qiáng)針灸學(xué)國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)專科、重點(diǎn)研究室、中醫(yī)針灸傳承基地建設(shè)，多舉措并舉推進(jìn)針灸學(xué)科傳承發(fā)展。在新一輪學(xué)科目錄修訂時，配合教育部對設(shè)置針灸學(xué)一級學(xué)科進(jìn)行研究論證。
國家中醫(yī)藥管理局
2019年8月15日
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