郭曉燕代表：
您提出的關(guān)于加大對國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)建設(shè)支持力度的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
中醫(yī)藥作為我國獨特的衛(wèi)生資源和潛力巨大的經(jīng)濟資源，在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的參與度和貢獻率日益提高。作為旅游與中醫(yī)藥融合發(fā)展的新興業(yè)態(tài),中醫(yī)藥健康旅游對優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、弘揚中華傳統(tǒng)文化、提高社會經(jīng)濟效益、推進中醫(yī)藥全面發(fā)展具有重要意義。是進一步擴大內(nèi)需、促進就業(yè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要舉措，對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，全面建成小康社會具有重要意義。
近年來，為推動中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將中醫(yī)藥健康旅游有關(guān)內(nèi)容納入國務(wù)院《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)》《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》《關(guān)于支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)的意見》等文件。
2014年2月，國家中醫(yī)藥管理局與原國家旅游局簽署了《國家旅游局和國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于推進中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的合作協(xié)議》。2015年11月，出臺《國家旅游局 國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于促進中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》(旅發(fā)〔2015〕244號)。2016年7月，兩局正式下發(fā)《國家旅游局 國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于開展國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地、項目)創(chuàng)建工作的通知》(旅發(fā)〔2016〕87號)對推動中醫(yī)藥健康旅游工作起到了重要作用。之后，兩部門共同組建了國家中醫(yī)藥健康旅游專家委員會、設(shè)置了國家中醫(yī)藥健康旅游示范創(chuàng)建工作辦公室，進一步完善了工作機制，并分別于2017年9月12日、2018年3月13日公布了第一批15家國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位和第一批72家國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地創(chuàng)建單位。
銅川中醫(yī)藥文化深厚，中醫(yī)藥資源豐富，在開展中醫(yī)藥健康旅游方面具有獨特優(yōu)勢，并取得了顯著成果。我局高度重視銅川中醫(yī)藥健康旅游工作，會同文化和旅游部將其列入首批中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)建設(shè)名單，支持其創(chuàng)新發(fā)展機制，在推動中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展方面開展積極探索。工業(yè)和信息化部2011年至2015年，組織實施中藥材生產(chǎn)扶持專項和中藥材供應(yīng)保障平臺項目，支持促進中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，下一步也將繼續(xù)為銅川等優(yōu)勢地區(qū)中藥材規(guī)范化種植和初加工提供公共服務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo)各地加強道地藥材生產(chǎn)基地建設(shè)，持續(xù)加強中藥材市場和流通體系建設(shè)，下一步將指導(dǎo)各地因地制宜推進中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、培育一批規(guī)模經(jīng)營主體、搭建一批服務(wù)平臺。國家市場監(jiān)督管理總局配合國家衛(wèi)健委修訂按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材物質(zhì)目錄，擴大保健食品備案產(chǎn)品范圍，并促進以中藥材等植物原料為主的保健食品研發(fā)轉(zhuǎn)化。
下一步，我局將重點推進中醫(yī)藥健康旅游標(biāo)準(zhǔn)制定、人才培養(yǎng)等工作，同時積極支持銅川中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)制定當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)藥健康旅游發(fā)展政策，同時創(chuàng)新發(fā)展模式，加強對傳統(tǒng)中醫(yī)藥養(yǎng)生歷史文化資源的整理開發(fā)，深入挖掘當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)藥及旅游資源，積極探索中醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)療、文化傳播、院校等機構(gòu)與旅游融合的多種模式，推進中醫(yī)藥健康旅游在當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟中發(fā)揮更積極作用。
國家中醫(yī)藥管理局
2019年7月15日
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