姜建萍代表：
您提出的關(guān)于將“少數(shù)民族地區(qū)民族民間醫(yī)藥挖掘整理、搶救保護(hù)、傳承與利用”納入國家“十四五”規(guī)劃基本思路的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、積極推進(jìn)將少數(shù)民族醫(yī)藥納入相關(guān)規(guī)劃
2016年我局與國家民委聯(lián)合印發(fā)《民族醫(yī)藥“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》，同年我局印發(fā)《中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，2017年我局與科技部聯(lián)合印發(fā)《“十三五”中醫(yī)藥科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》，對做好少數(shù)民族醫(yī)藥科技發(fā)展工作，以及加強(qiáng)民族醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新，促進(jìn)民族醫(yī)藥發(fā)展作了明確規(guī)劃和部署，從頂層設(shè)計層面積極推動加強(qiáng)少數(shù)民族醫(yī)藥工作。
二、支持少數(shù)民族醫(yī)藥挖掘整理、搶救保護(hù)和傳承利用
(一)加強(qiáng)少數(shù)民族醫(yī)藥古籍和文獻(xiàn)整理出版工作。組織《中華本草》編纂工作，設(shè)立了藏、蒙、維、傣、苗等5種少數(shù)民族藥卷，已刊印出版。在2018年啟動實施的《中華醫(yī)藏》編纂出版項目中，專門設(shè)立少數(shù)民族醫(yī)藥卷，組織對藏、蒙、維、傣、彝5個少數(shù)民族、共計224種少數(shù)民族醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)進(jìn)行影印出版與提要撰寫。
(二)開展少數(shù)民族醫(yī)藥保護(hù)傳承和技術(shù)篩選規(guī)范研究。“十二五”期間組織實施公共衛(wèi)生專項“民族醫(yī)藥文獻(xiàn)整理與適宜技術(shù)篩選推廣”項目，安排中央財政經(jīng)費(fèi)7480萬元，覆蓋11個省(區(qū))、28個少數(shù)民族，支持整理出版150部少數(shù)民族醫(yī)藥文獻(xiàn)。其中，首次系統(tǒng)搶救與整理了柯爾克孜、塔塔爾、塔吉克、阿昌、布朗、德昂、傈僳、怒族、鄂溫克等9個少數(shù)民族醫(yī)藥口傳與文獻(xiàn)資料并形成專著，填補(bǔ)了相關(guān)空白;首次建立《全國民族醫(yī)藥古籍總目》，掌握相關(guān)民族醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)現(xiàn)狀;首次對土家醫(yī)、滿醫(yī)等一些以前尚未深入發(fā)掘整理的民族醫(yī)藥文獻(xiàn)進(jìn)行了系統(tǒng)整理與理論升華;首次校勘注釋和整理出版了一批學(xué)術(shù)價值較高或瀕臨失傳的民族醫(yī)藥文獻(xiàn)，一些文獻(xiàn)被列入國家重點保護(hù)書目、真善本或記憶工程目錄。該項目還搶救、篩選、規(guī)范和推廣了140項少數(shù)民族醫(yī)藥適宜技術(shù)，其中包括苗醫(yī)小兒推拿療法治療小兒外感發(fā)熱技術(shù)，苗醫(yī)正骨療法治療腰痛技術(shù)，苗醫(yī)膝痛散外敷療法治療膝關(guān)節(jié)骨性關(guān)節(jié)炎、半月板損傷和滑囊炎技術(shù)，以及苗醫(yī)熏蒸療法治療慢性疲勞綜合癥技術(shù)等;通過項目規(guī)范整理，7個省(區(qū))共將89項適宜技術(shù)納入本地醫(yī)保目錄，體現(xiàn)了民族醫(yī)藥人員技術(shù)勞務(wù)價值，也提升了民族醫(yī)藥防治常見病、多發(fā)病的技術(shù)水平與基層服務(wù)能力，推動了適宜技術(shù)在基層應(yīng)用發(fā)展和有關(guān)專科建設(shè)。
(三)爭取國家主體科技計劃支持少數(shù)民族醫(yī)藥科學(xué)研究。協(xié)調(diào)科技部，在“十三五”國家重點研發(fā)計劃“中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究”重點專項中，按照《“十三五”中醫(yī)藥科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》規(guī)劃部署，專門設(shè)立了民族醫(yī)藥發(fā)掘整理與學(xué)術(shù)傳承研究，民族醫(yī)藥防治重大疾病診療方案及經(jīng)典方劑安全性有效性評價研究，藏醫(yī)、蒙醫(yī)、維醫(yī)等少數(shù)民族醫(yī)藥防治重大疾病或優(yōu)勢病種研究，藏、蒙、維等民族藥資源信息化共享平臺構(gòu)建、品種整理及繁育保護(hù)技術(shù)研究，以及15個少數(shù)民族醫(yī)防治常見病特色診療技術(shù)、方法、方藥整理與示范研究等一批少數(shù)民族醫(yī)藥研究項目。
(四)組織少數(shù)民族藥資源普查工作。將少數(shù)民族藥納入全國第四次中藥資源普查范疇，積極開展少數(shù)民族藥資源普查工作，在藥用資源調(diào)查、資源動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、種質(zhì)資源庫建設(shè)等工作內(nèi)容中予以統(tǒng)籌安排，為少數(shù)民族藥材資源保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展提供支撐;并在中藥資源保護(hù)與開發(fā)利用相關(guān)工作中，將少數(shù)民族藥納入統(tǒng)籌考慮。
經(jīng)我局向國家發(fā)展改革委了解，國家“十四五”規(guī)劃綱要《基本思路》已經(jīng)國務(wù)院審議通過，目前正在研究編制國家“十四五”規(guī)劃綱要。下一步，我局將一是在國家“十四五”規(guī)劃綱要征求部門意見過程中，積極推進(jìn)將“少數(shù)民族地區(qū)民族民間醫(yī)藥挖掘整理、搶救保護(hù)、傳承與利用”相關(guān)工作納入;二是將“少數(shù)民族地區(qū)民族民間醫(yī)藥挖掘整理、搶救保護(hù)、傳承與利用”相關(guān)工作納入《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》;三是繼續(xù)加強(qiáng)少數(shù)民族醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展工作，進(jìn)一步提升少數(shù)民族醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力。
國家中醫(yī)藥管理局
2020年9月4日
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