傳承創新發展中醫藥，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關健康中國建設，事關中華民族偉大復興。習近平總書記對中醫藥工作高度重視，作出一系列重要指示批示，為中醫藥振興發展把脈辨證、引航定向。習近平總書記5月12日在河南南陽考察調研，首站就來到醫圣祠，對中醫藥工作再次作出重要指示，為推動中醫藥傳承創新發展指明前進方向、賦予新的歷史使命。
深入學習領會習近平總書記對中醫藥工作的重要指示精神，切實增強責任感使命感緊迫感
習近平總書記在南陽考察時對中醫藥工作作出重要指示，立意高遠、內涵豐富，既充分肯定中醫藥歷史貢獻和在抗擊新冠肺炎疫情中發揮的重要作用，又寄予“注重用現代科學解讀中醫藥學原理，推動傳統中醫藥和現代科學相結合、相促進”的殷切期望，為中醫藥高質量發展指明了戰略方向、提供了戰略指引。習近平總書記在南陽考察時對中醫藥工作的殷殷囑托，與他多次對中醫藥工作作出的重要指示批示精神既一脈相承又與時俱進，充分體現了習近平總書記對中醫藥工作的重視關懷一如既往、對中醫藥發展的期望期待越來越高，為中醫藥傳承創新發展注入了強大精神指引。
深刻領會中醫藥學是中華文明的瑰寶，不斷增強中醫自信、民族自信、文化自信。習近平總書記強調，中醫藥學包含著中華民族幾千年的健康養生理念及其實踐經驗，是中華民族的偉大創造和中國古代科學的瑰寶。在數千年的發展過程中，中醫藥學不斷吸收和融合各個時期先進的科學技術和人文思想，體現著中華民族對自然、社會、生命的獨特認識，成為中華文化的重要載體。要從堅定文化自信的戰略高度出發，以更高的站位、更大的力度在造福人類健康中擦亮中醫文化瑰寶，傳承中華優秀傳統文化、促進文明互鑒、共同維護人類健康。
深刻領會傳承精華、守正創新，不斷推動傳統中醫藥與現代科學相結合、相促進。習近平總書記強調，要做好中醫藥守正創新、傳承發展工作，使傳統中醫藥發揚光大。中醫藥的發展史，就是一部傳承創新史。從秦漢時期《黃帝內經》奠定中醫理論體系，到東漢張仲景的《傷寒雜病論》確立了辨證論治的理論和方法體系，到金元四大家的出現，再到明清時期溫病學的產生，傳承精華、守正創新是推動中醫藥發展的根本動力。屠呦呦從葛洪《肘后備急方》“青蒿一握，以水二升漬，絞取汁，盡服之”的截瘧記載中汲取靈感，發現了青蒿素，挽救了全球數百萬人的生命，并因此獲得諾貝爾生理學或醫學獎，就是很好的例證。這次治療新冠肺炎臨床篩選出的“三藥三方”，也是在古典醫籍的經方基礎上，參考歷代醫家臨床實踐經驗，結合新冠肺炎疫情臨床特點，通過臨床科研一體化研究產生的。要堅持傳承不泥古、創新不離宗，注重用現代科學解讀中醫藥學原理，推動傳統中醫藥和現代科學相結合、相促進，守中醫內涵規律之正，吸收同時代科技文明成果，提升中醫藥理論與實踐的時代應用價值與活力，切實把中醫藥這一祖先留給我們的寶貴財富繼承好、發展好、利用好。
深刻領會推動中醫藥與西醫藥相互補充、協調發展，充分發揮中醫藥在維護和促進健康中的獨特優勢和價值作用。習近平總書記強調，推動中西醫藥相互補充、協調發展，為人民群眾提供更加優質的健康服務。過去，中華民族幾千年都是靠中醫藥治病救人。中醫藥學是中華民族原創的醫學科學，強調整體觀念和辨證論治，講究療效為本、醫藥一體，具有臨床療效確切、預防保健作用獨特、治療方式靈活、費用比較低廉的特點;突出“治未病”，注重“未病先防、既病防變、瘥后防復”，與當代醫學科學的發展方向高度契合，與我國衛生健康事業發展方式的轉變高度契合。中醫藥以較低成本獲得了較高的收益，放大了醫改惠民效果。傳承創新發展中醫藥就是保護人民生命安全和身體健康，是最普惠的健康福祉，也是最基本的底線民生之一。特別是在抗擊新冠肺炎疫情中，在沒有特效藥的情況下，實行中西醫結合，先后推出八版全國新冠肺炎診療方案，篩選出“三藥三方”等臨床有效的中藥西藥和治療辦法。中西醫結合、中西藥并用成為我國疫情防控的一大特點，也是用中國辦法破解防控難題的重要舉措。當前，中醫藥與西醫藥發展還不平衡，中醫藥發展還不充分，需要有針對性地補短板、強弱項，在構建優質高效的醫療衛生服務體系中充分發揮中醫藥特色優勢，推進中西醫協同發展。
堅持以人民健康為中心，加快推進中醫藥振興發展
深入貫徹落實習近平總書記在南陽考察調研時關于中醫藥工作的重要指示，我們必須立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，扛起推動中醫藥高質量發展的歷史使命，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持以傳承精華、守正創新為主線，以深化改革、完善制度為動力，以編制實施“十四五”規劃和啟動實施中醫藥振興發展重大工程為抓手，進一步突出問題導向、目標導向、結果導向，揚優勢、強弱項、激活力，在主責主業、“內外兼修”上下功夫，釋放中醫藥多元功能和價值，推動中醫藥振興發展。
聚焦為人民群眾提供優質健康服務，推進優質高效中醫藥服務體系建設。加快推進國家中醫醫學中心、區域中醫醫療中心、中醫特色重點醫院建設，促進優質資源提質擴容和區域均衡發展。實施基層中醫藥服務能力提升工程“十四五”行動計劃、中醫藥康復服務能力提升工程，打造中醫治未病工程升級版，健全融預防保健、疾病治療和康復于一體的中醫藥服務體系，提供覆蓋全民和全生命周期的中醫藥服務。總結中西醫結合治療新冠肺炎機制和做法，推廣“有機制、有團隊、有措施、有成效”的中西醫結合醫療模式，建立中西醫多科學診療機制，開展重大疑難疾病、傳染病、慢性病等中西醫聯合攻關，進一步提升中醫藥防病治病能力。
聚焦解讀原理和講清療效，加強中醫藥科研和創新。要加強中醫藥原創性、引領性科技攻關，堅持問題導向，明確攻關方向，重點篩選推廣中醫治療優勢病種、適宜技術、療效獨特的中藥品種和中西醫結合診療方案，切實把療效講明白、把原理說清楚。健全中醫藥科研方法、評價體系，完善臨床療效評價技術、方法，運用現代科學的理論、技術、材料等，深化中醫藥基礎理論、診療規律、作用機理的研究和闡釋，鼓勵多學科交叉融合，豐富治療方法，研發技術裝備，提高科技含量，推動傳統中醫藥和現代科學相結合、相促進。強化中醫藥國家戰略科技力量，提升國家創新體系整體效能，依托重大科技支撐平臺聚力攻關，圍繞重點領域、重點病種、特色技術布局國家重點實驗室、國家中醫臨床醫學研究中心和中醫藥傳承創新中心，深化國家中醫臨床研究基地建設，加強中國中醫藥循證醫學中心建設。以科技體制改革帶動形成支持創新的基礎制度，統籌規劃中醫藥領域的科技資源配置、科技項目組織、科研活動。
聚焦增強人才支撐保障作用，加強中醫藥特色人才隊伍建設。深化中醫藥教育教學改革，做強院校教育培養主陣地，夯實中醫藥人才基礎。實施中醫藥特色人才培養工程，培養培育領軍人才、優秀人才、骨干人才、基層實用人才等梯次銜接、結構合理的特色人才隊伍。改革完善中醫藥人才評價和激勵機制，評選表彰一批國醫大師、全國名中醫。完善師承教育制度，拓展師承教育項目，扎實推進老中醫學術思想和老藥工傳統技藝的傳承，使中醫藥薪火相傳。
聚焦發揮中藥資源優勢，大力發展中藥產業。加強源頭管理，推動制定種子種苗管理辦法，修訂中藥材生產質量管理規范，規劃道地藥材基地建設，推行生態種植、野生撫育和仿生栽培，推動藥材種植規模化、設施現代化、生產標準化、管理規范化。建立從種子種苗、種植養殖、流通加工到患者使用的全過程質量追溯體系，逐步實現重點品種來源可查、去向可追、責任可究，促進中藥材、中藥飲片和中成藥質量提升。落實中藥注冊管理改革舉措，優化中藥新藥審評技術要求，分類推進院內制劑注冊和備案，促進中藥新藥研發和產業發展。
聚焦增強中醫自信、民族自信、文化自信，大力實施中醫藥文化弘揚工程。深入挖掘仲景文化等中醫藥文化精華精髓，加強內涵研究，賦予新的時代闡釋，提煉精神標識，創新載體、拓展平臺，推進中醫藥文化的創造性轉化、創新性發展。推動中醫藥文化融入群眾生產生活，實施中醫藥文化傳播行動，打造品牌活動，建設體驗場館，豐富中醫藥文化產品和服務供給，推動中醫藥文化貫穿國民教育始終，使中醫藥成為群眾促進健康的文化自覺。推進中醫藥博物館事業發展，加快推進國家中醫藥博物館建設。
(作者分別系國家衛生健康委黨組成員、國家中醫藥管理局黨組書記;國家中醫藥管理局局長)
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