龐國明代表：
您提出的關(guān)于國務(wù)院辦公廳牽頭制定中國中醫(yī)藥防治慢性病中長期規(guī)劃的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委、國家中醫(yī)藥管理局等高度重視中醫(yī)藥在慢病防治中的獨(dú)特作用，積極推動落實(shí)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》提出的“要充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病中的主導(dǎo)作用、在重大疾病治療中的協(xié)同作用、在疾病康復(fù)中的核心作用”的有關(guān)要求，將中醫(yī)藥納入慢性病防治相關(guān)政策規(guī)劃。一是2017年國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中國防治慢性病中長期規(guī)劃(2017-2025年)》明確提出，“發(fā)揮中醫(yī)治未病優(yōu)勢，大力推廣傳統(tǒng)養(yǎng)生健身法”“建立由國家、區(qū)域和基層中醫(yī)專科專病診療中心構(gòu)成的中醫(yī)專科專病防治體系”“針對中醫(yī)藥具有優(yōu)勢的慢性病病種，總結(jié)形成慢性病中醫(yī)健康干預(yù)方案并推廣應(yīng)用”等任務(wù)要求。二是《健康中國行動——癌癥防治實(shí)施方案(2019-2022年)》《加強(qiáng)腦卒中防治工作減少百萬新發(fā)殘疾工程綜合方案》等專病防治方案均強(qiáng)調(diào)了中醫(yī)藥作用的發(fā)揮，提出“強(qiáng)化癌癥中醫(yī)藥防治及早期干預(yù)，綜合運(yùn)用現(xiàn)代診療技術(shù)和中醫(yī)體質(zhì)辨識等中醫(yī)檢測方法，早期發(fā)現(xiàn)高危人群，積極開展癌癥病變的中西醫(yī)綜合干預(yù)，逐步提高癌癥患者中醫(yī)藥干預(yù)率”“推廣中醫(yī)藥防治腦卒中的技術(shù)和方法，開展腦卒中中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，向腦卒中患者、高危人群提供中醫(yī)醫(yī)療保健服務(wù)和中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)”等具體要求。三是印發(fā)《中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力提升工程實(shí)施方案(2021-2025年)》《關(guān)于加快推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療工作發(fā)展的意見》，鼓勵有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極提供中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)，開展中醫(yī)康復(fù)方案和技術(shù)規(guī)范研究，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在慢性病康復(fù)中的重要作用。
同時，在慢性病防控工作中也充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用，采取有力措施，積極推動相關(guān)工作。一是加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)各類慢性病、老年病專科建設(shè)。截至2020年底，全國設(shè)置老年病科的中醫(yī)類醫(yī)院共1107所，全國二級以上公立中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置老年病科的比例37.96%，全國三級公立中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置老年病科的比例為61.10%。二是與國家衛(wèi)生健康委溝通協(xié)調(diào)建立中西醫(yī)協(xié)同工作機(jī)制，發(fā)揮中醫(yī)藥在高血壓、糖尿病健康管理中的作用，推進(jìn)基層高血壓、糖尿病防治工作。目前，中醫(yī)藥內(nèi)容已納入2020版國家基層高血壓防治管理指南、2022版國家基層糖尿病防治管理指南。三是優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)治未病服務(wù)，指導(dǎo)中醫(yī)醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范開展治未病服務(wù)和區(qū)域治未病服務(wù)體系建設(shè)。中央財政投入專項(xiàng)資金開展了15個省級中醫(yī)治未病中心服務(wù)能力項(xiàng)目建設(shè)，完善中醫(yī)醫(yī)院治未病科建設(shè)，并將服務(wù)拓展至基層，提高群眾養(yǎng)生防病意識，加強(qiáng)慢性病的早期干預(yù)。四是推動治未病干預(yù)方案制修訂工作，在前期工作的基礎(chǔ)上，完成了31個中醫(yī)治未病干預(yù)方案的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)審查，其中包含了高血壓、慢阻肺、糖尿病等慢性病治未病干預(yù)方案。五是拓展基層治未病服務(wù)，指導(dǎo)各地按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)》要求，為老年人和兒童規(guī)范化提供中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。截至2020年，接受中醫(yī)藥健康管理服務(wù)65歲及以上老年人1.1億，老年人中醫(yī)藥健康管理率69%;按月齡接受中醫(yī)藥健康管理服務(wù)的兒童3349萬，兒童中醫(yī)藥健康管理率75%。六是依托中醫(yī)藥人才岐黃工程，遴選培養(yǎng)與慢性病防治專業(yè)相關(guān)的一批岐黃學(xué)者、青年岐黃學(xué)者、優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才、中醫(yī)藥骨干人才,加強(qiáng)中醫(yī)藥慢性病防治專業(yè)高層次人才培養(yǎng)。每年開展300余項(xiàng)慢性病防治相關(guān)專業(yè)國家級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項(xiàng)目,培訓(xùn)5萬余人次相關(guān)專業(yè)中醫(yī)藥人員。
下一步，將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《中國防治慢性病中長期規(guī)劃(2017-2025年)》等要求，開展健康中國行動中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項(xiàng)活動，提升慢性病中醫(yī)藥防治能力，努力提高人民群眾健康水平，助力健康中國建設(shè)。
國家中醫(yī)藥管理局
2022年7月16日
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