林堯等4名代表：
您們提出的關于加強中西醫結合研究推動中醫藥國際化的建議收悉，現答復如下：
一、相關工作情況
(一)強化頂層設計。一是2022年3月，國務院辦公廳印發《“十四五”中醫藥發展規劃》，明確提出“提高中西醫結合水平”“完善落實西醫學習中醫制度”。二是2023年10月，國務院辦公廳印發《中醫藥振興發展重大工程實施方案》，將“中西醫協同推進工程”列為重大工程。三是2021年6月，我局聯合國家衛生健康委、中央軍委后勤保障部衛生局印發《關于進一步加強綜合醫院中醫藥工作推動中西醫協同發展的意見》，對加強綜合醫院中醫藥隊伍建設提出了具體要求。
(二)推動中西醫結合研究平臺建設。一是2021年12月，我局聯合科學技術部印發《推動中醫藥科技傳承創新體系建設的實施方案》，提出加強對新突發疾病的中西醫結合臨床救治和科學研究;2022年8月，印發《“十四五”中醫藥科技創新專項規劃》，部署“重大疾病中西醫結合防治關鍵技術研究”“重大疾病中醫藥和中西醫結合防治關鍵技術研究”等任務。二是“十三五”期間，科技部啟動了國家重點研發計劃“中醫藥現代化研究”重點專項，加強中西醫結合研究，支持“糖尿病足中西醫結合防治方案的循證評價及療效機制研究”等三個項目，國撥經費3198萬元;并加強國際合作研究，支持“面向‘一帶一路’國家的中醫藥國際合作開發研究”等兩個項目，國撥經費1897萬元;通過國家重點研發計劃政府間國際科技創新合作重點專項和戰略性科技創新合作重點專項共計支持中醫藥領域國際合作項目40余項，支持專項經費約1億元;支持福建中醫藥大學承擔了“太極拳對2型糖尿病及腦卒功能康復效果的臨床研究”項目，仙芝科技(福建)股份有限公司承擔了“閩產高品質道地中藥材靈芝、太子參規范化種植及精準扶貧示范研究”項目，國撥經費1639萬元。“十四五”在國家重點研發計劃中接續支持“中醫藥現代化”重點專項。在2022年度專項“揭榜掛帥”榜單中部署了“兒童青少年近視中西醫綜合防控關鍵技術及示范研究”任務，國撥經費2000萬元。三是教育部將北京中醫藥大學、復旦大學2所建設高校的中西醫結合學科列入建設學科名單，在北京大學、復旦大學、中山大學、暨南大學等31所學位授予單位設立中西醫結合一級學科博士點，支持有關單位積極探索中西醫與其他學科交叉融合。
(三)加強中西醫結合人才培養。一是實施中醫藥英才海外培養合作項目，推動中醫藥人才赴高水平機構進修;二是支持中西醫協同“旗艦”醫院建設試點單位壯大中西醫結合人才隊伍，培養中西醫結合高層次人才。三是2021年，人力資源社會保障部會同國家衛生健康委研究印發《關于深化衛生專業技術人員職稱制度改革的指導意見》，完善對中西醫結合研究人才的職稱評價標準，實行成果代表作制度，臨床病案、手術視頻、論文、科普作品、科研成果轉化等均可作為業績成果代表參加評審。建立完善以同行專家評議為基礎的業務評價機制，暢通中醫經典理論及臨床實踐與現代醫學理論與方法學兼備人才的職稱評價渠道。我局會同人力資源社會保障部、國家衛生健康委、國家疾控局常設“全國衛生健康系統先進集體、先進工作者、‘白求恩獎章’獲得者、全國醫學杰出人才、國醫大師和全國名中醫”等部級表彰項目;各地方和組織常設省級名中醫、優秀醫師或醫學研究表彰獎項。上述項目涵蓋中西醫結合領域人才和研究成果，為持續培養中西醫結合領域人才，發揮了積極作用。四是教育部深入實施“長江學者獎勵計劃”，專門設置“中醫藥基礎理論與傳承創新”二級任務，引導人才研究中醫核心思維指導下的生命物質、能量、信息傳遞、代謝、轉化的規律、疾病發生機制和干預方法，截至目前，已支持有關高校聘任20名中醫領域長江學者。五是財政部積極落實對中醫藥事業的投入傾斜政策。安排資金重點支持實施中醫藥特色人才培養工程(岐黃工程)，建設高水平中醫藥重點學科，推進全國名老中醫專家傳承工作室建設。支持中醫藥院校中醫臨床專業建設發展，提高包括中醫藥在內的醫學門類整體生均撥款水平，并通過“支持地方高校改革發展資金”轉移支付，引導地方加大對高等教育的投入。支持西醫學習中醫人才培養工作，在“中醫藥領軍計劃及雙千計劃”和“中醫藥特色人才隊伍建設工程(岐黃工程)”中均單列了西醫學習中醫人才培養計劃，擴大中西醫結合人才培養渠道。
(四)加強中西醫結合對外交流。支持河南中醫藥大學、黑龍江中醫藥大學、南京中醫藥大學等高校在美國亞利桑那、英國倫敦、澳大利亞墨爾本等地建立18個中醫孔子學院，開展多層次的學術、科研、醫療、教育、文化等活動。自2013年以來，共組派8支“親情中華”中醫團赴美國、埃及、澳大利亞、菲律賓等近20個國家和地區舉辦中醫藥文化交流活動，為中醫藥國際化作出了積極貢獻。
二、下一步工作計劃
我局將繼續貫徹落實《“十四五”中醫藥發展規劃》《中醫藥振興發展重大工程實施方案》《推進中醫藥高質量融入共建“一帶一路”發展規劃(2021-2025年)》等文件精神，推動中醫藥領域國際交流合作，加強中西醫結合復合人才培養，多措并舉促進中西醫相互補充、協調發展，助力中醫藥傳承創新。
國家中醫藥管理局
2023年10月19日
郵箱
微信
