目錄
第一部分 概況
一、主要職能
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
第二部分 2019年度部門預(yù)算表
一、財(cái)政撥款收支總表
二、一般公共預(yù)算支出表
三、一般公共預(yù)算基本支出表
四、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表
五、政府性基金預(yù)算支出表
六、部門收支總表
七、部門收入總表
八、部門支出總表
第三部分 2019年度部門預(yù)算情況說明
第四部分 名詞解釋
第一部分 概況
一、主要職責(zé)
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于部委管理的國家局設(shè)置的通知》(國發(fā)〔2018〕7號(hào)),國家中醫(yī)藥管理局由國家衛(wèi)生健康委員會(huì)管理。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家中醫(yī)藥管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)〔2009〕17號(hào)),我局職責(zé)如下:
(一)擬訂中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),起草有關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章草案,參與國家重大中醫(yī)藥項(xiàng)目的規(guī)劃和組織實(shí)施。
(二)承擔(dān)中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)及臨床用藥等的監(jiān)督管理責(zé)任。規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)中醫(yī)醫(yī)療、科研機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)布局及其運(yùn)行機(jī)制的改革。擬訂各類中醫(yī)醫(yī)療、保健等機(jī)構(gòu)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行。
(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)調(diào)醫(yī)療、研究機(jī)構(gòu)的中西醫(yī)結(jié)合工作,擬訂有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)負(fù)責(zé)指導(dǎo)民族醫(yī)藥的理論、醫(yī)術(shù)、藥物的發(fā)掘、整理、總結(jié)和提高工作,擬訂民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行。
(五)組織開展中藥資源普查,促進(jìn)中藥資源的保護(hù)、開發(fā)和合理利用,參與制定中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和中醫(yī)藥的扶持政策,參與國家基本藥物制度建設(shè)。
(六)組織擬訂中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門擬訂中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門組織開展中醫(yī)藥師承教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育和相關(guān)人才培訓(xùn)工作,參與指導(dǎo)中醫(yī)藥教育教學(xué)改革,參與擬訂各級(jí)各類中醫(yī)藥教育發(fā)展規(guī)劃。
(七)擬訂和組織實(shí)施中醫(yī)藥科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)規(guī)劃,指導(dǎo)中醫(yī)藥科研條件和能力建設(shè),管理國家重點(diǎn)中醫(yī)藥科研項(xiàng)目,促進(jìn)中醫(yī)藥科技成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣。
(八)承擔(dān)保護(hù)瀕臨消亡的中醫(yī)診療技術(shù)和中藥生產(chǎn)加工技術(shù)的責(zé)任,組織開展對(duì)中醫(yī)古籍的整理研究和中醫(yī)藥文化的繼承發(fā)展,提出保護(hù)中醫(yī)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的建議,推動(dòng)中醫(yī)藥防病治病知識(shí)普及。
(九)組織開展中醫(yī)藥國際推廣、應(yīng)用和傳播工作,開展中醫(yī)藥國際交流合作和與港澳臺(tái)的中醫(yī)藥合作。
(十)承辦國務(wù)院及國家衛(wèi)生健康委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
納入國家中醫(yī)藥管理局2019年部門預(yù)算編制范圍的單位詳細(xì)情況見表:
| 序號(hào) |
單位名稱 |
備注 |
| 1 |
國家中醫(yī)藥管理局本級(jí) |
一級(jí)預(yù)算單位 |
| 2 |
國家中醫(yī)藥管理局離退休干部辦公室 |
二級(jí)預(yù)算單位 |
| 3 |
中國中醫(yī)科學(xué)院本部 |
二級(jí)預(yù)算單位 |
| 4 |
中國中醫(yī)科學(xué)院中藥研究所 |
三級(jí)預(yù)算單位 |
| 5 |
中國中醫(yī)科學(xué)院針灸研究所 |
三級(jí)預(yù)算單位 |
| 6 |
中國中醫(yī)科學(xué)院中醫(yī)臨床基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究所 |
三級(jí)預(yù)算單位 |
| 7 |
中國中醫(yī)科學(xué)院基礎(chǔ)理論研究所 |
三級(jí)預(yù)算單位 |
| 8 |
中國中醫(yī)科學(xué)院中醫(yī)藥信息研究所 |
三級(jí)預(yù)算單位 |
| 9 |
中國中醫(yī)科學(xué)院醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)中心 |
三級(jí)預(yù)算單位 |
| 10 |
中國中醫(yī)科學(xué)院中國醫(yī)史文獻(xiàn)研究所 |
三級(jí)預(yù)算單位 |
| 11 |
中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院 |
三級(jí)預(yù)算單位 |
| 12 |
中國中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院 |
三級(jí)預(yù)算單位 |
| 13 |
中國中醫(yī)科學(xué)院眼科醫(yī)院 |
三級(jí)預(yù)算單位 |
| 14 |
中國中醫(yī)科學(xué)院研究生部 |
三級(jí)預(yù)算單位 |
| 15 |
中國中醫(yī)科學(xué)院望京醫(yī)院 |
三級(jí)預(yù)算單位 |
| 16 |
北京中醫(yī)藥大學(xué)東方醫(yī)院 |
二級(jí)預(yù)算單位 |
| 17 |
北京中醫(yī)藥大學(xué)東直門醫(yī)院 |
二級(jí)預(yù)算單位 |
| 18 |
中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì) |
二級(jí)預(yù)算單位 |
| 19 |
國家中醫(yī)藥管理局機(jī)關(guān)服務(wù)中心 |
二級(jí)預(yù)算單位 |
| 20 |
國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)師資格認(rèn)證中心 |
二級(jí)預(yù)算單位 |
| 21 |
國家中醫(yī)藥管理局傳統(tǒng)醫(yī)藥國際交流中心 |
二級(jí)預(yù)算單位 |
| 22 |
中國中醫(yī)藥科技開發(fā)交流中心 |
二級(jí)預(yù)算單位 |
| 23 |
國家中醫(yī)藥管理局對(duì)臺(tái)港澳中醫(yī)藥交流合作中心 |
二級(jí)預(yù)算單位 |
第二部分 2019年度部門預(yù)算表
部門公開表1:財(cái)政撥款收支總表
部門公開表2:一般公共預(yù)算支出表
部門公開表3:一般公共預(yù)算基本支出表
部門公開表4:一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表
部門公開表5:政府性基金預(yù)算支出表
部門公開表6:部門收支總表
部門公開表7:部門收入總表
部門公開表8:部門支出總表
第三部分 2019年度部門預(yù)算情況說明
一、2019年財(cái)政撥款收支預(yù)算情況的總體說明
2019年財(cái)政撥款收入總預(yù)算154827.10萬元。其中:財(cái)政撥款收入136970.26萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)17856.84萬元。
2019年財(cái)政撥款支出總預(yù)算154827.10萬元。其中,外交支出1520.20萬元,科學(xué)技術(shù)支出56287.67萬元,文化旅游體育與傳媒支出876.28萬元,社會(huì)保障和就業(yè)支出11745.58萬元,衛(wèi)生健康支出70614.44萬元,資源勘探信息等支出49.68萬元,住房保障支出13733.25萬元。
二、2019年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況的說明
2019年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款136970.26萬元,比2018年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)減少330.61萬元,減少0.24%,按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于過緊日子的有關(guān)要求,2019年按不低于5%壓減部分非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目支出,同時(shí)保障中央所屬(管)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)等支出,體現(xiàn)在有關(guān)支出科目中。具體情況如下:
1.外交支出(類)對(duì)外援助(款)對(duì)外援助(項(xiàng))2019年年初預(yù)算數(shù)0,比2018年執(zhí)行數(shù)減少116.00萬元,減少100.00%。主要是2018年一次性安排的瀾滄江-湄公河傳統(tǒng)醫(yī)藥人才交流與傳統(tǒng)醫(yī)療技術(shù)調(diào)查研究項(xiàng)目已完成,2019年無此事項(xiàng)。
2.外交支出(類)國際組織(款)2019年年初預(yù)算數(shù)1424.00萬元,比2018年執(zhí)行數(shù)增加560.00萬元,增加64.81%。具體情況如下:
(1)國際組織會(huì)費(fèi)(項(xiàng))2019年年初預(yù)算數(shù)14.00萬元,與2018年執(zhí)行數(shù)持平。
(2)國際組織捐贈(zèng)(項(xiàng))2019年年初預(yù)算數(shù)1410.00萬元,比2018年執(zhí)行數(shù)增加560.00萬元,增加65.88%。主要是增加世界衛(wèi)生組織(WHO)捐款項(xiàng)目。
3.外交支出(類)其他外交支出(款)其他外交支出(項(xiàng))2019年年初預(yù)算數(shù)為80.00萬元,比2018年執(zhí)行數(shù)增加80.00萬元。主要是為進(jìn)一步開展中醫(yī)藥交流合作,新增東北亞中醫(yī)藥傳播發(fā)展基地短期人才培養(yǎng)項(xiàng)目。
4.科學(xué)技術(shù)支出(類)應(yīng)用研究(款)2019年年初預(yù)算數(shù)為39267.98萬元,比2018年執(zhí)行數(shù)增加1892.69萬元,增加5.06%。具體情況如下:
(1)機(jī)構(gòu)運(yùn)行(項(xiàng))2019年年初預(yù)算數(shù)20115.88萬元,比2018年執(zhí)行數(shù)減少1222.88萬元,減少5.73%。主要是有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出預(yù)算調(diào)整至機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出和機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出。
(2)社會(huì)公益研究(項(xiàng))2019年年初預(yù)算數(shù)16861.60 萬元,比2018年執(zhí)行數(shù)增加2758.22萬元,增加19.56%。主要是基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)預(yù)算增加。
(3)其他應(yīng)用研究支出(項(xiàng))2019年年初預(yù)算數(shù)2290.50萬元,比2018年執(zhí)行數(shù)增加357.35萬元,增加18.49%。主要是根據(jù)培養(yǎng)計(jì)劃,培養(yǎng)人數(shù)增加,研究生培養(yǎng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算增加。
5.科學(xué)技術(shù)支出(類)科技條件與服務(wù)(款)科技條件專項(xiàng)(項(xiàng))2019年年初預(yù)算數(shù)為10045.00萬元,比2018年執(zhí)行數(shù)減少1330.00萬元,減少11.69%。主要是2018年中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心機(jī)房儀器設(shè)備擴(kuò)容建設(shè)等一次性安排項(xiàng)目已完成,2019年無此事項(xiàng)。
6.科學(xué)技術(shù)支出(類)其他科學(xué)技術(shù)支出(款)其他科學(xué)技術(shù)支出(項(xiàng))2019年年初預(yù)算數(shù)為200.00萬元,與2018年執(zhí)行數(shù)持平。
7.文化旅游體育與傳媒支出(類)文化和旅游(款)文化創(chuàng)作與保護(hù)(項(xiàng))2019年年初預(yù)算數(shù)為833.00萬元,比2018年執(zhí)行數(shù)減少257.00萬元。主要是2018年一次性安排的針灸傳承保護(hù)項(xiàng)目已完成,2019年無此事項(xiàng)。
8.文化旅游體育與傳媒支出(類)其他文化體育與傳媒支出(款)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)支出(項(xiàng))2019年年初預(yù)算數(shù)為0,比2018年執(zhí)行數(shù)減少1200.00萬元,減少100.00%。主要是2018年一次性安排的中華古代名醫(yī)名著研究集成數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目已完成,2019年無此事項(xiàng)。
9.社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款)2019年年初預(yù)算數(shù)為8053.71萬元,比2018年執(zhí)行數(shù)減少6553.49萬元,減少44.86%。具體情況如下:
(1)歸口管理的行政單位離退休(項(xiàng))2019年年初預(yù)算數(shù)為40.98萬元,比2018年執(zhí)行數(shù)減少909.50萬元,減少95.69%。主要是有關(guān)離退休人員養(yǎng)老金由央保中心統(tǒng)一發(fā)放,相應(yīng)減少支出。
(2)事業(yè)單位離退休(項(xiàng))2019年年初預(yù)算數(shù)為0,比2018年執(zhí)行數(shù)減少13607.92萬元,減少100.00%。主要是有關(guān)離退休人員養(yǎng)老金由央保中心統(tǒng)一發(fā)放,相應(yīng)減少支出。
(3)離退休人員管理機(jī)構(gòu)(項(xiàng))2019年年初預(yù)算數(shù)為55.28萬元,比2018年執(zhí)行數(shù)增加6.48萬元,增加13.28%。主要是基本支出標(biāo)準(zhǔn)提高。
(4)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng))2019年年初預(yù)算數(shù)為7188.30萬元,比2018年執(zhí)行數(shù)增加7188.30萬元。主要是有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出預(yù)算調(diào)整至機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出。
(5)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出(項(xiàng))2019年年初預(yù)算數(shù)為769.15萬元,比2018年執(zhí)行數(shù)增加769.15萬元。主要是有關(guān)職業(yè)年金繳費(fèi)支出預(yù)算調(diào)整至機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出。
10.衛(wèi)生健康支出(類)衛(wèi)生健康管理事務(wù)(款)2019年年初預(yù)算數(shù)3211.83萬元,比2018年執(zhí)行數(shù)增加159.40萬元,增加5.22%。具體情況如下:
(1)行政運(yùn)行(項(xiàng))2019年年初預(yù)算數(shù)2308.69萬元,比2018年執(zhí)行數(shù)增加16.10萬元,增加0.70%。
(2)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng))2019年年初預(yù)算數(shù)829.26萬元,比2018年執(zhí)行數(shù)增加128.26萬元,增加18.30%。主要是2018年機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)調(diào)劑到其他科目使用。
(3)機(jī)關(guān)服務(wù)(項(xiàng))2019年年初預(yù)算數(shù)73.88萬元,比2018年執(zhí)行數(shù)增加15.04萬元,增加25.56%。主要是編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)增加。
11.衛(wèi)生健康支出(類)公立醫(yī)院(款)中醫(yī)(民族)醫(yī)院(項(xiàng))2019年年初預(yù)算數(shù)45958.01萬元,比2018年執(zhí)行數(shù)增加12784.62萬元,增加38.54%。主要是為提升中央所屬管醫(yī)院服務(wù)能力,新增眼科醫(yī)院中西醫(yī)結(jié)合眼科診療能力提升工程等項(xiàng)目。
12. 醫(yī)療健康支出(類)中醫(yī)藥(款)2019年年初預(yù)算數(shù)14181.73萬元,比2018年執(zhí)行數(shù)減少8950.83萬元,減少38.69%。具體情況如下:
(1)中醫(yī)(民族醫(yī))藥專項(xiàng)(項(xiàng))2019年年初預(yù)算數(shù)12113.64萬元,比2018年執(zhí)行數(shù)減少990.00萬元,減少7.56%。主要是根據(jù)工作安排,發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要和健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目預(yù)算減少。
(2)其他中醫(yī)藥支出(項(xiàng))2019年年初預(yù)算數(shù)2068.09萬元,比2018年執(zhí)行數(shù)減少7960.83萬元,減少79.38%。主要是根據(jù)項(xiàng)目整體安排,2019年中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新“百千萬”人才工程和第四次全國中醫(yī)藥資源普查項(xiàng)目預(yù)算減少。
13.住房保障支出(類)住房改革支出(款)2019年年初預(yù)算數(shù)13715.00萬元,比2018年執(zhí)行數(shù)增加2600萬元,增長23.39%。具體情況如下:
(1)住房公積金(項(xiàng))2019年年初預(yù)算數(shù)7850.00萬元,比2018年執(zhí)行數(shù)增加2300.00萬元,增加41.44%。主要是2019年住房公積金繳存基數(shù)增加。
(2)提租補(bǔ)貼(項(xiàng))2019年年初預(yù)算數(shù)915.00萬元,與2018年執(zhí)行數(shù)持平。
(3)購房補(bǔ)貼(項(xiàng))2019年年初預(yù)算數(shù)4950.00萬元,比2018年執(zhí)行數(shù)增加300.00萬元,增加6.45%。主要是2019年符合國家房改政策規(guī)定應(yīng)發(fā)放購房補(bǔ)貼的職工人數(shù)增加。
三、2019年一般公共預(yù)算基本支出情況說明
2019年一般公共預(yù)算基本支出56449.08萬元,其中,人員經(jīng)費(fèi)50264.49萬元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、助學(xué)金、獎(jiǎng)勵(lì)金、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。
公用經(jīng)費(fèi)6184.59萬元,主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、稅金及附加費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新。
四、2019年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況說明
2019年財(cái)政撥款安排“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算582.34萬元,比2018年減少18.01萬元,減少3.00%。具體情況如下:因公出國(境)費(fèi)388.00萬元,比2018年預(yù)算減少12.00萬元,減少3.00%。公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)119.39萬元,比2018年預(yù)算減少3.69萬元,減少3.00%。公務(wù)接待費(fèi)74.95萬元,比2018年預(yù)算減少2.32萬元,減少3.00%。主要是按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于過緊日子和厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的要求,進(jìn)一步壓減因公出國(境)任務(wù)、公務(wù)用車費(fèi)用和公務(wù)接待費(fèi)支出。
五、2019年政府性基金預(yù)算支出情況的說明
2019年無政府性基金預(yù)算支出。
六、2019年部門收支總體情況的說明
2019年部門收入總預(yù)算1099024.13萬元。其中:財(cái)政撥款收入136970.26萬元,事業(yè)收入928331.42萬元,其他收入15550.16萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)17856.84萬元,用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額315.45萬元。
2019年部門支出總預(yù)算1099024.13萬元。其中,外交支出1520.20萬元,科學(xué)技術(shù)支出88171.08萬元,文化旅游體育與傳媒支出876.28萬元,社會(huì)保障和就業(yè)支出35340.46萬元,衛(wèi)生健康支出946972.37萬元,資源勘探信息等支出49.68萬元,住房保障支出25929.96萬元,結(jié)轉(zhuǎn)下年164.10萬元。
七、2019年部門收入情況的說明
2019年公共預(yù)算收入1099024.13萬元,其中:財(cái)政撥款收入136970.26萬元,占12.46%;事業(yè)收入928331.42萬元,占84.47%;其他收入15550.16萬元,占1.42%;上年結(jié)轉(zhuǎn)17856.84萬元,占1.62%;用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額315.45萬元,占0.03%。
八、2019年部門支出情況的說明
2019年公共預(yù)算本年支出1098860.03萬元,其中:基本支出1005641.43萬元,占91.52%;項(xiàng)目支出93218.60萬元,占8.48%。
九、其他重要事項(xiàng)情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
2019年局本級(jí)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算1094.89萬元,比2018年預(yù)算增加30.56萬元,增長2.87%。
(二)政府采購情況。
2019年國家中醫(yī)藥管理局政府采購預(yù)算總額293769.51萬元,其中:政府采購貨物預(yù)算263692.44萬元、政府采購工程預(yù)算19796.34萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算10280.73萬元。
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況。
截至2018年12月底,國家中醫(yī)藥管理局共有車輛132輛,其中,副部(省)級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)用車3輛、領(lǐng)導(dǎo)干部用車9輛、機(jī)要通信4輛、應(yīng)急保障3輛、特種專業(yè)技術(shù)用車9輛、離退休干部用車3輛、其他用車101輛。單位價(jià)值50萬元以上的通用設(shè)備266臺(tái)(套),單位價(jià)值100萬元以上的專用設(shè)備429臺(tái)(套)。
2019年部門預(yù)算安排購置公務(wù)用車8輛,其中,一般公務(wù)用車6輛、其他用車2輛。購置單位價(jià)值50萬元以上的通用設(shè)備15臺(tái)(套),單位價(jià)值100萬元以上的專用設(shè)備165臺(tái)(套)。
(四)預(yù)算績效情況。
2019年所有項(xiàng)目都納入績效目標(biāo)管理,涉及財(cái)政撥款80521.18萬元;納入績效評(píng)價(jià)試點(diǎn)的項(xiàng)目12個(gè),涉及財(cái)政撥款13744.00萬元。2019年納入整體支出績效評(píng)價(jià)試點(diǎn)的單位8個(gè),涉及財(cái)政撥款61945.60萬元。
第四部分 名詞解釋
一、收入科目
(一)一般公共預(yù)算撥款收入:指中央財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
(二)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。
(三)事業(yè)單位經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。
(四)其他收入:指除上述“一般公共預(yù)算撥款收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”等以外的收入。
(五)用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在預(yù)計(jì)用當(dāng)年的“一般公共預(yù)算撥款收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。
(六)上年結(jié)轉(zhuǎn):指以前年度安排、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
二、支出科目
(一)外交支出:反映政府外交事務(wù)支出。
對(duì)外援助(款):反映對(duì)外國政府(地區(qū))提供的各種援助和技術(shù)合作支出。
對(duì)外援助(項(xiàng)):反映對(duì)外國政府(地區(qū))提供的各種援助和技術(shù)合作支出。
國際組織(款):反映向國際組織繳納的會(huì)費(fèi)、捐款、聯(lián)合國維和攤款以及股本金、基金等支出。
國際組織會(huì)費(fèi)(項(xiàng)):指以我國政府或財(cái)政部名義參加國際組織,按國際組織規(guī)定繳納的會(huì)費(fèi)。
國際組織捐贈(zèng)(項(xiàng)):反映以我國政府名義,向國際組織的認(rèn)捐、救災(zāi)、饋贈(zèng)等支出。
其他外交支出(款):反映除上述項(xiàng)目以外其他用于外交方面的支出。
其他外交支出(項(xiàng)): 反映除上述項(xiàng)目以外其他用于外交方面的支出。
(二)科學(xué)技術(shù)支出(類):反映用于科學(xué)技術(shù)方面的支出,主要涉及應(yīng)用研究、科技條件與服務(wù)、其他科學(xué)技術(shù)支出等。
應(yīng)用研究(款):反映在基礎(chǔ)研究成果上,針對(duì)某一特定的實(shí)際目的或目標(biāo)進(jìn)行的創(chuàng)造性研究工作的支出。
機(jī)構(gòu)運(yùn)行(項(xiàng)):反映應(yīng)用研究機(jī)構(gòu)的基本支出。
社會(huì)公益研究(項(xiàng)):反映從事衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)、計(jì)劃生育、環(huán)境科學(xué)、農(nóng)業(yè)等社會(huì)公益專項(xiàng)科研方面的支出。
其他應(yīng)用研究支出(項(xiàng)):反映除上述項(xiàng)目以外其他用于應(yīng)用研究方面的支出。
科技條件與服務(wù)(款):反映用于完善科技條件及從事科技標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和檢測,科技數(shù)據(jù)、種質(zhì)資源、標(biāo)本、基因的收集、加工處理和服務(wù),科技文獻(xiàn)信息資源的采集、保存、加工和服務(wù)等為科技活動(dòng)提供基礎(chǔ)性、通用性服務(wù)的支出。
科技條件專項(xiàng)(項(xiàng)):反映國家用于完善科技條件的支出,包括科技文獻(xiàn)信息、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境支撐等科技條件專項(xiàng)支出等。
其他科學(xué)技術(shù)支出(款):反映除以上各項(xiàng)以外用于科技方面的支出。
其他科學(xué)技術(shù)支出(項(xiàng)):反映其他科學(xué)技術(shù)支出中除以上各項(xiàng)外用于科技方面的支出。
(三)文化旅游體育與傳媒支出(類):反映政府在文化、旅游、文物、體育、廣播影視、新聞出版等方面的支出。
文化和旅游(款):反映政府用于公共文化設(shè)施、藝術(shù)表演團(tuán)體、文化藝術(shù)活動(dòng)、對(duì)外文化交流及旅游業(yè)管理與服務(wù)等方面的支出。
文化創(chuàng)作與保護(hù)(項(xiàng)):反映鼓勵(lì)文學(xué)、藝術(shù)創(chuàng)作和民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)方面的支出。
其他文化體育與傳媒支出(款):反映其他用于文化體育與傳媒方面的支出。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)支出(項(xiàng)):反映支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)支出。
(四)社會(huì)保障和就業(yè)支出(類):反映政府在社會(huì)保障與就業(yè)方面的支出。
行政事業(yè)單位離退休(款):反映用于行政事業(yè)單位離退休方面支出。
歸口管理的行政單位離退休(項(xiàng)): 反映實(shí)行歸口管理的行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)開支的離退休經(jīng)費(fèi)。
事業(yè)單位離退休(項(xiàng)):反映實(shí)行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費(fèi)。
離退休人員管理機(jī)構(gòu)(項(xiàng)):反映實(shí)行歸口管理的各類離退休人員管理機(jī)構(gòu)的支出。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng)):反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出(項(xiàng)):反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位實(shí)際繳納的職業(yè)年金支出。
(五)衛(wèi)生健康支出(類):反映政府衛(wèi)生健康方面的支出。
衛(wèi)生健康管理事務(wù)(款):反映衛(wèi)生健康、中醫(yī)等管理方面的支出。
行政運(yùn)行(項(xiàng)):反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
一般行政管理事務(wù)(項(xiàng)):反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級(jí)科目的其他項(xiàng)目支出。
機(jī)關(guān)服務(wù)(項(xiàng)):反映為行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)提供后勤服務(wù)的各類后勤服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位的支出。
公立醫(yī)院(款):反映公立醫(yī)院方面的支出。
中醫(yī)(民族)醫(yī)院(項(xiàng)):反映衛(wèi)生、中醫(yī)部門中醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)院的支出。
中醫(yī)藥(款):反映中醫(yī)藥方面的支出。
中醫(yī)(民族醫(yī))藥專項(xiàng)(項(xiàng)):反映中醫(yī)(民族醫(yī))藥方面的專項(xiàng)支出。
其他中醫(yī)藥支出(項(xiàng)):反映除中醫(yī)(民族醫(yī))藥專項(xiàng)支出以外的其他中醫(yī)藥支出。
(六)住房保障支出(類):集中反映政府用于住房方面的支出。
住房改革支出(款):指行政事業(yè)單位用財(cái)政撥款資金和其他資金等安排的住房改革支出。
住房公積金(項(xiàng)):指按照《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定,由單位及其在職職工繳存的長期住房儲(chǔ)金。該項(xiàng)政策始于上世紀(jì)九十年代中期,在全國機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職職工中普遍實(shí)施,繳存比例最低不低于5%,最高不超過12%,繳存基數(shù)為職工本人上年工資,目前已實(shí)施約20年時(shí)間。行政單位繳存基數(shù)包括國家統(tǒng)一規(guī)定的公務(wù)員職務(wù)工資、級(jí)別工資、機(jī)關(guān)工人崗位工資和技術(shù)等級(jí)(職務(wù))工資、年終一次性獎(jiǎng)金、特殊崗位津貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼,規(guī)范后發(fā)放的工作性津貼、生活性補(bǔ)貼等;事業(yè)單位繳存基數(shù)包括國家統(tǒng)一規(guī)定的崗位工資、薪級(jí)工資、績效工資、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、特殊崗位津貼等。
提租補(bǔ)貼(項(xiàng)):指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),于2000年開始針對(duì)在京中央單位公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)提高發(fā)放的補(bǔ)貼,中央在京單位按照在編職工人數(shù)和離退休人數(shù)以及相應(yīng)職級(jí)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定,人均月補(bǔ)貼90元。
購房補(bǔ)貼(項(xiàng)):指根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》(國發(fā)[1998]23號(hào))的規(guī)定,從1998年下半年停止實(shí)物分房后,房價(jià)收入比超過4倍以上地區(qū)對(duì)無房和住房未達(dá)標(biāo)職工發(fā)放的住房貨幣化改革補(bǔ)貼資金。中央行政事業(yè)單位從2000年開始發(fā)放購房補(bǔ)貼資金,地方行政事業(yè)單位從1999年陸續(xù)開始發(fā)放購房補(bǔ)貼資金,企業(yè)根據(jù)本單位情況自行確定。在京中央單位按照《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等單位<關(guān)于完善在京中央和國家機(jī)關(guān)住房制度的若干意見>的通知》(廳字[2005]8號(hào))規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,京外中央單位按照所在地人民政府住房分配貨幣化改革的政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三、“三公”經(jīng)費(fèi)
納入國家中醫(yī)藥管理局預(yù)算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)主要指國家中醫(yī)藥管理局用財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,
因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;
公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;
公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。