國(guó)家中醫(yī)藥管理局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作責(zé)任制的工作，年初印發(fā)了《國(guó)家中醫(yī)藥管理局2007年黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作任務(wù)分工意見》。將今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作任務(wù)分解7個(gè)方面43項(xiàng)工作，并做了細(xì)致的分工，每項(xiàng)工作都確定了牽頭單位和協(xié)辦單位。《分工意見》印發(fā)后，各牽頭單位認(rèn)真組織落實(shí)，各協(xié)辦單位積極配合參與。直屬機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)《分工意見》落實(shí)情況的督促檢查工作，全年工作穩(wěn)步推進(jìn)。 ——在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作責(zé)任制方面，直屬機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委、人教司在工作中，堅(jiān)持要求做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同總結(jié)，在制定有關(guān)工作方案、規(guī)章制度時(shí)，把廉政要求作為有機(jī)組成部分考慮進(jìn)去。機(jī)關(guān)各部門認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，按照《分工意見》，認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織完成好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作。 ——在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部教育監(jiān)督和廉潔自律方面，黨組研究印發(fā)了《開展加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)集中教育活動(dòng)的通知》，直屬機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委認(rèn)真組織各級(jí)黨組織結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委七次全會(huì)精神和胡錦濤總書記在會(huì)上關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，開展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，督促各司辦各單位領(lǐng)導(dǎo)班子按要求開好2007年加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會(huì)的工作。直屬機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委還圍繞黨的十七大勝利召開，廣泛開展十七大精神和黨的反腐倡廉建設(shè)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，組織了直屬單位紀(jì)委書記、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)干部集中學(xué)習(xí)研討會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程》，座談學(xué)習(xí)體會(huì)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，提出存在問題，研究下一步工作思路。6月份，直屬機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委聯(lián)合發(fā)文，組織各級(jí)黨組織和全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的八條禁令，并于6月下旬會(huì)同駐衛(wèi)生部紀(jì)檢組對(duì)局機(jī)關(guān)各司辦各直屬單位的學(xué)習(xí)貫徹情況和黨員對(duì)照檢查情況、學(xué)習(xí)教育覆蓋面、集體學(xué)習(xí)記錄、有什么問題和建議等，進(jìn)行了督查。今年局機(jī)關(guān)進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議，控制會(huì)議規(guī)模，合理預(yù)算開支，提高會(huì)議質(zhì)量，還積極利用《中醫(yī)藥電子政務(wù)信息交換系統(tǒng)》，減少依靠會(huì)議和印發(fā)文件布置工作，局機(jī)關(guān)全年發(fā)文數(shù)量比去年有所減少。 ——在繼續(xù)開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作方面，按照衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局工作部署和要求，局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室認(rèn)真履行職責(zé)，繼續(xù)推進(jìn)局及直屬單位治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。不定期召開工作例會(huì)40次，學(xué)習(xí)文件、通報(bào)信息、聽取匯報(bào)、研究和安排工作，做到思想不松、人員不散、工作力度不減。以《簡(jiǎn)報(bào)》的方式，及時(shí)向衛(wèi)生部治理商業(yè)賄賂辦公室、駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局和局屬局管單位匯報(bào)交流工作進(jìn)展情況和開展專項(xiàng)工作的做法、體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)，以及有關(guān)意見和建議等，截至11月份，《簡(jiǎn)報(bào)》已刊發(fā)84期。有關(guān)治理商業(yè)賄賂工作文件匯編已編發(fā)到第4編。組織召開局屬局管單位治賄工作座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)、交流會(huì)、研討會(huì)4次。局治賄辦今年3次召開會(huì)議，專門研究長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作，推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，目前各單位的治理商業(yè)賄賂工作制度已匯編成冊(cè)，正在認(rèn)真抓緊執(zhí)行落實(shí)工作。局辦公室加強(qiáng)財(cái)務(wù)和資金管理方面的制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)各類中醫(yī)藥項(xiàng)目資金使用的監(jiān)管，防范商業(yè)賄賂，并保證資金安全，提高資金使用率。11月份，北京市衛(wèi)生局公布了列入商業(yè)賄賂不良記錄的醫(yī)藥公司名單，直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委及時(shí)通知局屬局管醫(yī)院立即組織自查，目前各醫(yī)院已完成自查，并將自查及停止與這些醫(yī)藥公司的購銷關(guān)系情況上報(bào)我局。除抓好治理商業(yè)賄賂工作的正面督導(dǎo)外，還主動(dòng)了解有關(guān)案件情況，同時(shí)參與辦理個(gè)別案件。 ——在加強(qiáng)中醫(yī)藥系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、解決損害群眾利益問題方面，我局與衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)了《2007年“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動(dòng)方案》，并聯(lián)合召開了醫(yī)院管理年工作會(huì)議，對(duì)2007年醫(yī)院管理年活動(dòng)作了部署。局醫(yī)政司先后制定下發(fā)了《醫(yī)院中藥飲片管理規(guī)范》、《中醫(yī)護(hù)理常規(guī)技術(shù)操作規(guī)程》、《關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》等規(guī)定。局法監(jiān)司與衛(wèi)生部共同查處了虛假違法中醫(yī)醫(yī)療廣告60余件。參與對(duì)河南省、湖南省、云南省打擊非法行醫(yī)工作的督查。6月26日，中央紀(jì)委通報(bào)了安徽省人民檢察院出國(guó)團(tuán)組違反外事紀(jì)律問題，國(guó)際司迅速召開會(huì)議，要求各單位重新審核年初我局批準(zhǔn)的出訪計(jì)劃和所派出國(guó)團(tuán)組報(bào)批材料，堅(jiān)決防止以公務(wù)為名公款出國(guó)（境）旅游的不正之風(fēng)。在北京市衛(wèi)生系統(tǒng)開展的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中，局屬局管醫(yī)院接受了評(píng)議組的明察暗訪，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，對(duì)評(píng)議組反映的問題，在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上立即進(jìn)行了整改。 ——在推行政務(wù)公開和院務(wù)公開工作方面，局機(jī)關(guān)各部門和各直屬單位均建立了政務(wù)公開制度。認(rèn)真做好中醫(yī)藥系統(tǒng)政務(wù)公開工作，進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范行政審批工作。局科技司、醫(yī)政司、人教司、法監(jiān)司等都通過制度建設(shè)規(guī)范項(xiàng)目管理，經(jīng)費(fèi)安排廣泛聽取各方面意見，并做到集體研究決定、網(wǎng)上公示等。各局屬局管醫(yī)院還認(rèn)真落實(shí)《全面推行醫(yī)院院務(wù)公開的指導(dǎo)意見》，建立健全了院務(wù)公開的規(guī)章制度，并重點(diǎn)做好醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)的公開。 ——在繼續(xù)貫徹落實(shí)懲防體系《實(shí)施綱要》、不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域方面，直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委、黨委與駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局密切配合，督促局機(jī)關(guān)和各直屬單位深入貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，緊密結(jié)合本單位的業(yè)務(wù)工作，把懲防體系建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)結(jié)合起來，使廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和監(jiān)督制約機(jī)制真正落實(shí)到業(yè)務(wù)監(jiān)管、崗位職責(zé)、權(quán)力運(yùn)行等具體環(huán)節(jié)中去。今年局機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位普遍制定了“三重一大”集體討論制度和多方面的反腐倡廉制度，不斷補(bǔ)充和完善管人、管錢、管物等部門的工作管理制度，實(shí)施了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購等一系列制度。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開選拔和公務(wù)員公開招考制度規(guī)定，嚴(yán)格干部選拔任用。局人教司還在著手制訂《國(guó)家中醫(yī)藥管理局局機(jī)關(guān)公務(wù)員轉(zhuǎn)任暫行辦法》、《國(guó)家中醫(yī)藥管理局局機(jī)關(guān)公務(wù)員掛職鍛煉暫行辦法》、《人事管理辦法》。在干部考察考核工作中，由人事、紀(jì)檢、黨委組成的聯(lián)合考察組，密切配合，溝通信息，交換情況，加強(qiáng)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)規(guī)定。還加強(qiáng)了對(duì)局業(yè)務(wù)主管（掛靠）社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督和管理，堅(jiān)持社會(huì)團(tuán)體重大活動(dòng)報(bào)告制度。 一年來，駐衛(wèi)生部紀(jì)檢組監(jiān)察局高度重視我局貫徹落實(shí)《分工意見》的工作，給予及時(shí)指導(dǎo)和大力支持。今年以來，駐衛(wèi)生部紀(jì)檢組監(jiān)察局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次深入我局檢查指導(dǎo)工作，并與直屬機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委一起對(duì)部分單位領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹黨的路線方針政策、貫徹民主集中制和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況開展調(diào)研工作。駐衛(wèi)生部紀(jì)檢組監(jiān)察局的簡(jiǎn)報(bào)《衛(wèi)生紀(jì)檢監(jiān)察工作》還多次刊登反映我局有關(guān)工作的情況和信息。 7月20日、12月25日，駐衛(wèi)生部紀(jì)檢組副組長(zhǎng)監(jiān)察局局長(zhǎng)王大方，三室主任吳英、干部李江等同志來局聽取貫徹落實(shí)《分工意見》的工作情況匯報(bào)。王大方局長(zhǎng)充分肯定了國(guó)家中醫(yī)藥管理局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，各司辦負(fù)責(zé)人自覺抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作。他認(rèn)為中醫(yī)藥局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作有三個(gè)特點(diǎn)，一是認(rèn)識(shí)到位，工作抓得細(xì)；二是重視程度高，工作務(wù)實(shí)；三是各項(xiàng)分工任務(wù)落實(shí)的好。王大方局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出，制度要管用，關(guān)鍵在狠抓執(zhí)行和落實(shí)。他希望大家以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實(shí)的工作，進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。李大寧副局長(zhǎng)在講話中，感謝駐衛(wèi)生部紀(jì)檢組監(jiān)察局對(duì)我局工作的一貫支持和幫助。他說，每年兩次聽取工作匯報(bào)也是一種很好的督查機(jī)制。明年是中醫(yī)藥局的“改革年”“落實(shí)年”，各部門負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，希望大家狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行落實(shí)，通過全局上下的共同努力，把我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作提高到一個(gè)新的水平。
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