“中醫藥發展快不快，事實說了算。”這句話，重慶市衛生計生委副主任方明金經常掛在嘴邊。從醫生、中醫院院長，到地方中醫藥管理部門負責人，方明金在工作中推崇的是求真務實，見到實效。
在方明金看來，不論是綜合實力獨占鰲頭的重慶市中醫院，還是舉全縣之力發展中醫藥成為全國典范的墊江縣，又或是北碚、涪陵、潼南、武隆各區縣健康服務、中醫養生養老產業的方興未艾……過去5年，重慶市中醫藥取得的豐富成果是靠穩扎穩打，一步一個腳印走來的。
火車跑得快，全靠車頭帶
左國慶沒有忘記，2012年，他剛剛從西醫院調任重慶市中醫院院長時，還沒邁進醫院大門，就接到聯名抵制信的尷尬?？删驮诙潭處啄觊g，這個原本“只能開中藥，無力實施重大疾病救治”的醫院竟躋身西部中醫醫院行列第一，以龍頭地位拉動全市中醫藥服務能力提升。
這一成績得益于走中西醫齊頭并進的路子：58條發展中醫特色的措施落地，加強中醫急癥等優勢學科研究，各科嚴格落實“中醫參與綜合救治”硬指標，成立皮膚病、腦血管病、腰腿痛等病種的中西醫結合防治中心，每年引進博士20余位，“西學中”學習熱潮更是一浪高過一浪。系列改革舉措換來了整個醫院的提質增效，這讓眾多區縣中醫院深受啟發。
發揮中醫藥特色，提高綜合救治能力——重慶市中醫院最先明確了自己的功能定位，并得到了重慶市衛生計生委和重慶市中醫管理局的認同，以龍頭帶動市、區、縣各級中醫醫療機構中醫診療能力、人才、科研提升，逐步形成以點帶面的中醫藥服務網。
有著多年西醫經歷的腫瘤科主任孟占令進入市中醫院20年，也學習中醫20年。他用實踐告訴青年醫生們，“中西醫結合對危重癥，是1+1>2的效果。”同樣，在心血管科、肛腸科、腫瘤科、皮膚科，很多以綜合醫學治療手段為先的科室，中醫藥從不缺位。這些國家級重點專科的科主任們，除去日常工作，還有一份艱巨任務就是往返于對口的區縣醫院，為當地培育醫療骨干。
重慶市長壽區中醫院婦產科的護士們剛參加了由市中醫院牽頭組織的全市中醫婦科護理培訓，回到本院就立刻有了“用武之地”。隨著二孩增多，產前產后的中醫護理需求尤為突出。她們感嘆，“多學一門技術，就能多幫助一位產婦。”
左國慶算了一筆賬，重慶市政府出臺中醫惠民政策后，患者在中醫院特病門診或普病住院病房支出的門檻費減半，煎藥費、院內制劑等納入醫保報銷。每年能節省入院患者就診費用近1億元。社會效益的彰顯并未限制經濟效益的實現。“十二五”期間，重慶市中醫院門診量突破187萬人次，業務收入較前5年增長逾3倍。
搭建好平臺，人才留得住
前不久，重慶醫科大學與重慶市中醫院簽署了戰略合作協議，雙方將聯手擴大重慶中醫藥研究在全國的影響，實現重慶中醫藥高等教育和中醫藥診療水平的提升。
消息一出，不少人拍手叫好。原來，重慶沒有一所專門的中醫藥高等教育院校，中醫藥教育滯后，人才緊缺成為中醫藥事業發展的瓶頸。
除了這種強強聯合的高端人才培養模式，重慶近年也在夯實基層中醫人才基礎。西部縣城墊江已連續5年實現90％以上患者“大病不出縣”。這與創新體制機制，引進、留住、培養一批高端人才息息相關?？h長梅時雨說，從2015年起，該縣25個鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心實行“縣管鄉用”輪換派遣制度，由縣政府在縣醫院和中醫院兩所三甲醫院中單列100名醫師編制，保證人員在鄉鎮工作同等享受縣級編待遇。并由縣財政按醫院醫師人員當年平均收入水平，納入財政全額預算定額保障。
“不僅幫助基層醫療衛生機構充實人才隊伍，還為破解‘人才荒’問題創造條件。”墊江縣衛生計生委副主任萬成緒介紹，每年公招計劃都將30%以上的名額用于招聘中醫藥人才，引進研究生以上學歷的中醫藥類人才，不受編制限制。5年來，全縣引進中醫藥碩士生31名、中醫藥本科生179名，這對中醫藥基層服務能力提升效果直接。
劉毅從第三軍醫大學附屬醫院學術帶頭人的崗位毅然轉至重慶市中醫院，吸引他的是平臺資源。皮膚病科作為國家臨床重點?？圃谖鞑康貐^絕無僅有，又因是北京中醫藥大學校外唯一的皮膚病教學單位，具備醫教研一體發展的基礎。中醫出身的劉毅進入科室便與團隊一起，制定了40多份中醫治療皮膚病的協定處方，讓住院患者百分百接受中藥外治治療。
他還承擔了重慶市中醫院皮膚病研究所中藥部的主要工作，與重慶市科協合作開展了“針對皮膚病的中藥外用”項目擷翠眾創空間，幫助本科室的知識產權及科技成果實現轉化。
而在潼南，提升醫院診療服務能力和整體服務水平，培養本土化人才已經形成氣候。目前，全區鄉鎮村中醫服務已經全覆蓋，鎮衛生院（街道社區衛生服務中心）全部開設“國醫館”。硬件基礎健全，還需一支帶不走的基層中醫藥人才做支撐。日前，潼南區中醫院掛牌成為西南醫科大學附屬中醫醫院潼南醫院，將為當地培植學術帶頭人，提高醫務人員的綜合業務水平。西南醫科大學附屬中醫醫院院長楊思進更是提出，要努力促進潼南區中醫醫院早日實現“一年有成效，兩年上臺階，三年大發展”的目標，打造成潼南區乃至重慶市精品中醫院。潼南區中醫藥事業發展“黃金期”已經到來。
不難看出，提供了優渥的環境“土壤”，積極營造有利于中醫藥創新發展的良好環境，就能夠吸引和培養自己的中醫藥人才隊伍。
瞄準產業，彰顯重慶特色
健康中國建設給中醫藥發展帶來機遇，為中醫藥在基層健康領域布局提供了廣闊空間。
重慶武隆縣擁有世界自然遺產和國家5A級旅游景區兩塊“金字招牌”，今年縣委縣政府制定了中醫藥健康服務發展規劃和仙女山中醫健康養生旅游示范區規劃，提出實施醫養融合發展，打造國家中醫健康養生旅游示范區。
武隆縣衛生計生委主任羅重陽介紹，政府已經投入1000余萬元，兼具醫療、康復、養生、保健等多種服務功能的仙女山中醫館已經建成，仙女山健康養生休閑步道和藥林初具規模。下一步，還將打造融中醫健康養生與綠色環境為一體的國際健康旅游休閑勝地，將綠色氧吧與中醫養生文化充分結合。
綦江也打出了“中醫養生”牌，在旅游度假景區布局配套中醫藥療養、康體保健等醫養項目，在橫山旅游度假區探索實施“旅游地產+中醫養生館+老年科”的建設模式。
2015年12月，墊江縣中醫院醫養結合醫院投入使用。作為全國第一批國家級醫養結合試點單位，重慶市墊江縣又一次拉開了立足中醫特色優勢，開展醫養結合助推健康產業發展的大幕。
重慶市政府《關于貫徹落實國家中醫藥健康服務發展規劃（2015-2020年）的實施意見》發布，各地已經“摩拳擦掌”找到最適合自身發展，最具重慶特色的中醫藥健康服務新模式。正如方明金所說，未來重慶中醫藥事業在求真務實中將取得更大成績。（魏敏）
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