在日前召開的湖北省十三屆人大常委會第十次會議上，《湖北省中醫(yī)藥條例》獲表決通過。《條例》將于2019年11月1日起施行，2002年頒布實施的《湖北省發(fā)展中醫(yī)條例》同時廢止。
《湖北省中醫(yī)藥條例》是根據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》確定的原則、方針，結(jié)合湖北的實際情況修訂而成的，旨在傳承和發(fā)展中醫(yī)藥，保障和促進中醫(yī)藥事業(yè)，振興中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，弘揚中醫(yī)藥文化，保護公眾健康。
《條例》分為總則、中醫(yī)藥服務(wù)、中藥保護與發(fā)展、中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)促進、保障與監(jiān)管、法律責任、附則，共8章61條，對湖北省傳承和發(fā)展中醫(yī)藥作出規(guī)定。
在加強中醫(yī)藥文化宣傳方面，《條例》將每年5月26日李時珍誕辰紀念日確立為湖北省中醫(yī)藥日，規(guī)定省人民政府教育主管部門應(yīng)當將通俗易懂的中醫(yī)藥知識納入中小學健康教育。鼓勵有條件的地方和學校開發(fā)中醫(yī)藥特色課程和校本教材。縣級以上人民政府應(yīng)當加強中醫(yī)藥文化宣傳基地建設(shè)，推動中醫(yī)藥文化宣傳進校園、社區(qū)、鄉(xiāng)村、機關(guān)、企業(yè)、家庭。
在完善中醫(yī)藥服務(wù)體系方面，《條例》規(guī)定省人民政府應(yīng)當根據(jù)醫(yī)療服務(wù)需求、醫(yī)療服務(wù)能力等制定提供中醫(yī)藥服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置規(guī)劃和配置標準。縣級以上人民政府應(yīng)當舉辦符合國家和省規(guī)劃、標準的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)。同時，《條例》對政府舉辦的綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)藥科室和中藥房提出要求。《條例》就中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)審批備案程序與上位法進行銜接，同時明確非醫(yī)療機構(gòu)不得在其機構(gòu)名稱、經(jīng)營項目及相關(guān)宣傳活動中，使用“中醫(yī)醫(yī)療”“中醫(yī)治療”等字樣。《條例》規(guī)定“中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師可以在各級各類醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)，按照所注冊執(zhí)業(yè)范圍開展醫(yī)療活動”。
《條例》還明確了促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施。規(guī)定縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當制定中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，發(fā)揮荊楚道地中藥材資源優(yōu)勢，構(gòu)建中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持中藥生產(chǎn)企業(yè)自主研發(fā)或者基于古代經(jīng)典名方、民間驗方、秘方等研發(fā)中藥新藥，以及與醫(yī)療機構(gòu)合作研發(fā)以中藥制劑為基礎(chǔ)的中藥新藥。鼓勵企業(yè)運用現(xiàn)代技術(shù)工藝開展中藥材精深加工，研發(fā)中醫(yī)特色診療設(shè)備、中醫(yī)健身器械，發(fā)展中藥保健食品等。發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級等專項資金的引導作用，以投資補助、貸款貼息等方式加大對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的支持，鼓勵社會資金投向中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
下一步，湖北省衛(wèi)生健康委和中醫(yī)藥工作廳際聯(lián)席會議成員單位將把貫徹落實《條例》列入重要議事日程，建立健全《條例》落實的責任機制、檢查督辦制度、評估考核制度，切實加強對各地的指導、督促和檢查，嚴格落實《條例》在中醫(yī)藥管理、資金補償、醫(yī)保支持等方面的保障機制，開展聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法。
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