國中醫(yī)藥醫(yī)政基層便函〔2010〕108號
江蘇、浙江、山東省中醫(yī)藥管理局：
為切實推動基層中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮典型示范帶動作用，同時營造全社會共同參與和支持基層中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好氛圍，經(jīng)國務院糾正行業(yè)不正之風辦公室批準，自2010年起，我局決定開展全國基層中醫(yī)藥工作先進單位建設工作，并適時對申請成為先進單位的地區(qū)進行檢查評估。
為此，在《全國基層中醫(yī)藥工作先進單位建設工作管理辦法》（國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2010〕46號）、《全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位建設標準》（國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2010〕47號）、《全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位建設標準》（國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2010〕48號）的基礎上，我司研究制定了《全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位檢查評估細則》（附件1）、《全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位檢查評估細則》（附件2）（以下均簡稱《檢查評估細則》）。為進一步完善《檢查評估細則》各項內(nèi)容，我司將于近期對你省部分地區(qū)開展試評工作?，F(xiàn)將《檢查評估細則》（試評稿）印發(fā)給你們，并將有關事宜通知如下：
一、試評地點及時間安排
（一）全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位：浙江省寧波市慈溪市和山東省泰安市寧陽縣
試評時間：2010年11月上旬
（二）全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位：江蘇省南京市雨花臺區(qū)
試評時間：2010年10月下旬
具體時間另行通知。
二、試評程序、方式和對象
（一）全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位和社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位試評程序均參照原全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)復核評估程序：
第一天（專家組到達當天）：專家組培訓、預備會；
第二天上午：省級中醫(yī)藥管理部門和被檢查評估地區(qū)匯報會、抽取實地檢查機構(gòu)；
第二天下午和第三天上午：實地檢查；
第三天下午：政府及相關部門領導訪談、總結(jié)反饋會。
（二）檢查評估方式均為直接和間接相結(jié)合：
直接檢查評估：包括查詢政府文件、工作記錄、病歷記錄、財務資料等，現(xiàn)場考察、訪談與考核、問卷調(diào)查、專家討論等，以公開明察的方式進行；
間接檢查評估：包括現(xiàn)場考察、攔截調(diào)查、體驗式購買服務等，以非公開的方式進行。
（三）檢查評估對象：
1．政府及相關部門，包括各街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、發(fā)展改革、財政、民政、人事、社會保障、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督部門等。
2．實地檢查機構(gòu)：
全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位：縣中醫(yī)醫(yī)院、縣綜合醫(yī)院、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（其中1個為推薦、3個為隨機抽?。?、4個村衛(wèi)生室（在上述4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隨機抽?。?br /> 全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位：2個社區(qū)衛(wèi)生服務中心（其中1個為推薦、1個為隨機抽取）、2個社區(qū)衛(wèi)生服務站（均為隨機抽取，其中1個以提供中醫(yī)藥服務為主）。
三、專家組
每個專家組均為5人，我局直接派出3人（含專家組組長），其余2人由被檢查評估地區(qū)所在的省級中醫(yī)藥管理部門推薦（應具有全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣評審驗收和全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)復核評估專家經(jīng)歷）。
省級中醫(yī)藥管理部門推薦的專家名單請于10月22日前告知我司基層服務管理處。
四、其他
（一）請按照上述要求進行各項準備工作，完成各項統(tǒng)計資料、書面報告、宣傳發(fā)動等。
（二）對專家組的接待要以方便工作、勤儉節(jié)約為原則，不得贈送禮金禮品，不得安排公款支付的游覽、娛樂活動。
（三）未盡事宜可參考《國家中醫(yī)藥管理局關于做好2007年全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)復核工作的通知》（國中醫(yī)藥辦發(fā)〔2007〕25號）中《創(chuàng)建全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)活動復核方案》的有關要求。
（四）聯(lián)系人及聯(lián)系電話。
聯(lián)系人：醫(yī)政司基層服務管理處 嚴華國 何 堅
電 話：010—59957692 59957796
附件：1.《全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位檢查評估細則》（試評稿）
2.《全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位檢查評估細則》（試評稿）
二○一○年十月十四日
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