各省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥管理局：
為配合集中整治“號販子”和“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托”專項行動開展，推動標(biāo)本兼治和建立良好醫(yī)療秩序，現(xiàn)就中醫(yī)藥系統(tǒng)進一步改善醫(yī)療服務(wù)提出如下要求：
一、提高思想認識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
醫(yī)療服務(wù)事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效。根據(jù)新形勢下醫(yī)療服務(wù)需求變化進一步改善醫(yī)療服務(wù)，對于促進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、改善人民群眾看病就醫(yī)感受，對于提高社會滿意度、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，具有十分重要的意義。
2015年，國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局啟動實施了為期三年的“進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃”，一年來，全國中醫(yī)系統(tǒng)積極行動，在鞏固既往工作成果的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性地推出了許多便民利民惠民措施，取得階段性成效。地方各級中醫(yī)藥管理部門、各級各類中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)要進一步提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化落實責(zé)任，采取綜合措施，持續(xù)改善服務(wù)，不斷增強人民群眾獲得感。
二、堅持問題導(dǎo)向，突出工作重點。
(一)要排查管理漏洞，加強醫(yī)院內(nèi)部管理。各省(區(qū)、市)尤其是優(yōu)質(zhì)中醫(yī)醫(yī)療資源相對集中地區(qū)的中醫(yī)醫(yī)院，要在2016年5月底前全面梳理門診掛號等管理制度，有針對性地調(diào)整醫(yī)療服務(wù)流程，完善全鏈條制度規(guī)范，強化醫(yī)院及其人員自律，堵塞內(nèi)部管理漏洞。要嚴格執(zhí)行掛號實名制度，取消醫(yī)生紙質(zhì)加號條，杜絕醫(yī)院手工加號，嚴禁醫(yī)務(wù)人員與商業(yè)公司合作掛號加號等謀取不正當(dāng)利益;要加強醫(yī)院保安隊伍培訓(xùn)和教育，實施定期輪崗交流等管理制度，強化醫(yī)院重點區(qū)域巡邏、電子監(jiān)控等安保措施，保障和維護正常診療秩序。
(二)要推進預(yù)約診療，加大信息公開力度。鼓勵中醫(yī)醫(yī)院開展現(xiàn)場預(yù)約、診間預(yù)約、復(fù)診預(yù)約、轉(zhuǎn)診預(yù)約等多種預(yù)約診療服務(wù)，逐步擴大預(yù)約診療服務(wù)比例，全面推進分時段預(yù)約診療服務(wù);要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電話、手機
APP等信息化手段，提高服務(wù)效率，逐步實現(xiàn)門診掛號、檢查、治療以及住院服務(wù)全流程預(yù)約。要加大醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)信息公開力度，采取多種措施全面、實時公布號源信息，宣傳掛號途徑和流程，擴大導(dǎo)醫(yī)咨詢等現(xiàn)場服務(wù)，方便患者及時掌握號源信息并通過正規(guī)渠道掛號就醫(yī)。
(三)要推動標(biāo)本兼治，強化醫(yī)療服務(wù)供給。要全面落實國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局“進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃”重點工作任務(wù)，提高醫(yī)療服務(wù)水平，改善群眾看病就醫(yī)感受。要大力推進中醫(yī)診療模式創(chuàng)新，抓好試點工作，鼓勵中醫(yī)醫(yī)院建立更多有利于形成中醫(yī)綜合優(yōu)勢的診療模式;探索實施中醫(yī)專病門診、知名專家團隊(師徒)服務(wù)等模式。要逐步建立符合中醫(yī)特點的分級診療、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)等制度，加大城鄉(xiāng)對口支援力度，鼓勵大醫(yī)院專家下基層服務(wù)，推動各級中醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立分工協(xié)作機制，促進優(yōu)質(zhì)中醫(yī)醫(yī)療資源有序縱向流動;要積極發(fā)展遠程醫(yī)療，多措并舉，加快提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。要繼續(xù)抓好中醫(yī)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作。
三、注重督導(dǎo)檢查，推廣好的做法和經(jīng)驗。
各省(區(qū)、市)中醫(yī)藥管理部門要在醫(yī)院自查的基礎(chǔ)上，結(jié)合開展大型中醫(yī)醫(yī)院巡查等工作，對轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)醫(yī)院改善醫(yī)療服務(wù)、推動建立良好醫(yī)療秩序等工作情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改;要建立重點工作跟蹤和督導(dǎo)制度，強化政策扶持和工作指導(dǎo)，定期總結(jié)通報有關(guān)工作進展。我局將適時組織對各地工作開展情況進行督查。要建立健全信息溝通機制，加強信息報送和調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)好的做法和經(jīng)驗，以簡報、視頻會等形式促進工作交流和經(jīng)驗推廣，展示工作成效，樹立行業(yè)形象。
具體工作可與我局醫(yī)政司醫(yī)療管理處聯(lián)系。
聯(lián)系人：高心宇、孟慶彬
電 話：010-59957689、59957680
傳 真：010-59957684
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國家中醫(yī)藥管理局辦公室
2016年5月9日
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